在剛剛過(guò)去的2021年，是我國(guó)完全脫貧之年，又恰好是“十四五”開(kāi)局之年。全 面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的勢(shì)頭依然不減，各類政策、資金都在支持助力鄉(xiāng)村振興類的項(xiàng)目，多部門(mén)發(fā)文并鼓勵(lì)社會(huì)資本等多種經(jīng)營(yíng)模式積極參與項(xiàng)目投資建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。
像農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等涉農(nóng)企業(yè)業(yè)態(tài)作為扶持對(duì)象。在政策補(bǔ)貼、撬動(dòng)金融和資本的力量推動(dòng)下，全國(guó)也涌現(xiàn)出了一批值得我們學(xué)習(xí)的田園綜合體標(biāo)桿村。江西景德鎮(zhèn)的高嶺·中國(guó)村就是其中之一。
高嶺·中國(guó)村在項(xiàng)目推進(jìn)和實(shí)踐中總結(jié)出了“三個(gè)三”(三權(quán)分置、三股分紅、三手合力)的模式，并對(duì)標(biāo)國(guó) 家級(jí)田園綜合體進(jìn)行打造，為之后的項(xiàng)目提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
01
功能定位準(zhǔn)確
圍繞有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有規(guī)模、有潛力的鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè)，按照農(nóng)田田園化、產(chǎn)業(yè)融合化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展路徑，以自然村落、特色片區(qū)為開(kāi)發(fā)單元，全域統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。
高嶺·中國(guó)村將農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)融合，明確農(nóng)村集體組織在建設(shè)田園綜合體中的功能定位，充分發(fā)揮其在開(kāi)發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員等方面的作用。讓田園綜合體始終還是田園綜合體，而不是偏離到地產(chǎn)或者其他產(chǎn)業(yè)形態(tài)。此外，還有我們熟悉的多利農(nóng)園，也是通過(guò)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，目標(biāo)做到“從田間到餐桌”，從生產(chǎn)、包裝到物流的全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)控。
02
基礎(chǔ)條件優(yōu)越
田園綜合體的區(qū)位交通和特色資源十分重要。項(xiàng)目地本身的人口規(guī)模、與城市之間的距離，都是我們進(jìn)行項(xiàng)目選址的重要考量因素。此外，擁有獨(dú)具吸引力的自然資源或人文資源也是項(xiàng)目發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)。比如我們要打造的花海、茶山，就是作為項(xiàng)目的旅游吸引力來(lái)保證客流。另外，良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、持續(xù)的資金投入能力、與當(dāng)?shù)亟M織清晰的合作模式、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)等都是非常關(guān)鍵的因素。
03
生態(tài)環(huán)境好
落實(shí)綠色發(fā)展理念，保留青山綠水，各類紅線我們要有極高的意識(shí)。田園綜合體項(xiàng)目需要配合當(dāng)?shù)赝七M(jìn)山水田林湖整體保護(hù)、綜合治理，實(shí)現(xiàn)看得見(jiàn)山、望得到水、記得住鄉(xiāng)愁。高嶺·中國(guó)村項(xiàng)目?jī)?nèi)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上合理利用了香樟林、農(nóng)田及河道，這些生態(tài)項(xiàng)目都為項(xiàng)目建設(shè)增光添彩。借鑒臺(tái)灣省桃米生態(tài)村，因?yàn)槠渖鷳B(tài)良好，有很多青蛙棲息，在大地震之后打造了青蛙主題的農(nóng)莊，大獲成功，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。之后，生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為桃米生態(tài)村的主要產(chǎn)業(yè)，村里五分之一的村民都在經(jīng)營(yíng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，而其他村民經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，也因?yàn)樯鷳B(tài)旅游的帶動(dòng)而升值。
04
政策措施有力
田園綜合體順利推進(jìn)非常重要的是當(dāng)?shù)卣姆e極性，在用地保障、財(cái)政扶持、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新應(yīng)用、人才支撐等方面有明確舉措。企業(yè)和政府通過(guò)不斷摸索，探索出成熟的適應(yīng)當(dāng)?shù)氐哪Ｊ?，才能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和田園綜合體建設(shè)提供條件，令項(xiàng)目得以順利發(fā)展。
05
投融資機(jī)制明確
在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，尤其是鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目打造過(guò)程中，需要清晰地了解各級(jí)政府在各相關(guān)方面的財(cái)政補(bǔ)貼、專項(xiàng)資金。比如今年國(guó)家補(bǔ)貼包括輪作補(bǔ)貼，糧豆輪作、糧改飼等等；秸稈補(bǔ)貼；奶牛、生豬為主的畜禽類補(bǔ)貼；農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼；購(gòu)置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等等。除了政策資金，還可考慮銀行貸款及招商引資等方式，讓項(xiàng)目資金籌措渠道更加多元、穩(wěn)固。
06
帶動(dòng)作用顯著
高嶺·中國(guó)村項(xiàng)目通過(guò)租賃土地、向當(dāng)?shù)厝颂峁┚蜆I(yè)崗位等方面，為農(nóng)民創(chuàng)富增收提供了有效幫助。同村集體的合作則為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了更大的發(fā)展空間。此外稅收、村莊風(fēng)貌的變化等等都為當(dāng)?shù)貛?lái)了顯著變化。
07
運(yùn)行管理順暢
高嶺·中國(guó)村提出了“三個(gè)三模式”。還有一些項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中，也有自己的模式，比如咱們熟悉的遷西花香果巷的“智慧集約型農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè)集群”與“農(nóng)旅＋建設(shè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展創(chuàng)新模式”，還有農(nóng)產(chǎn)品帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)連片開(kāi)發(fā)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等等，都需要企業(yè)不斷摸索出適合自己的發(fā)展路子。
